Забудьте об разъяснительной работе, не поможет.
У нас такой народ (половина населения - дегенераты), что какает где попало. Штрафы и т.д. просто не помогут.
2 года назад я 3 месяца жил в Германии. Был поражен их слежке за культурой. Да, там не идеал, но по сравнению с нами!!!
После приезда в Киев я на эту тему написал реферат преподу по политологии (сравнил уровень культуры наш и "ихний"). Закончил реферат фразой: "Для того чтоб уровень культуры у нас поднялся до ихнего нада просто 70% населения взять и перебить. На их место поселить Адаму и Еву (хотя бы немецких). И тогда через пару сотен лет у нас будет соответствующий уровень культуры. " Получил тогда 5 баллов автоматом за экзамен

.
Недавний пример из Велокиева. На последнем Мегаматрасе (я думаю все поняли о каком) процентов 30 участников не удосужилось даже взять и свои бутылки пустые из под пива вынести выкинуть на мусорку, КОТОРАЯ была в 30 метрах от нас!
Ну так что, будем тему продолжать?